Картографическая и геодезическая основы государственного кадастра недвижимости. Понятие об опорной межевой сети и правила ее создания
Под картографической основой кадастра понимается цифровая картографическая основа (ЦКО) - картографические материалы (ортофотопланы, фотокарты, открытые топокарты и т.п.), представленные в цифровой форме и обеспечивающие процедуры ведения ГКН. ЦКО создается по решениям:
федеральных органов исполнительной власти;
органов власти субъектов РФ;
органов местного самоуправлению.
Под созданием ЦКО понимается их проектирование, комплекс работ по дистанционному зондированию Земли, составлению цифровых карт, материалов в соответствии с требованиями технических заданий. Под ведением ЦКО понимается процесс ведения Роснедвижимостью картограмм обеспеченности территорий картографической основой кадастра с целью выявления актуальности используемой картографической основы ГКН.
Сведения о картографической основе кадастра вносятся в ГКН на основании документов, подготовленных в результате работ по созданию новых или обновлению существующих картографических основ. Геодезическая основа ГКН:
Государственная геодезическая сеть;
Геодезическая сеть специального назначения (опорная межевая сеть).
Опорная межевая сеть - геодезическая сеть сгущения, развиваемая в целях обеспечения ведения ГКН.
Опорная межевая сеть создается по решению:
федеральных органов исполнительной власти;
органов власти субъектов РФ;
органов местного самоуправлению.
Создание ОМС включает:
Составление технического проекта создания ОМС;
Выполнение работ по созданию ОМС. Опорная межевая сеть (технический проект)
Заказчиком работ по составлению технического проекта являются органы, принявшие решение о создании ОМС.
Технический проект составляется в соответствии с требованиями ФЗ "О геодезии и картографии"
Исполнителями работ могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, определяемые заказчиком в порядке, установленном ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Исходными данными для проектирования ОМС являются сведения:
О наличии и состоянии пунктов государственной геодезической сети, городской геодезической сети, опорной межевой сети, иных геодезических сетей сгущения, развитых на соответствующей территории.
О наличии установленных на территории местных систем координат, характеристике качества и параметрах местных систем координат, ключах перехода от местных систем координат к государственной системе координат, каталогах координат пунктов в местных системах координат.
Исходные данные предоставляются безвозмездно в 5-ти дневный срок разработчику технического проекта территориальными органами Роскартографии, Роснедвижимости, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в пределах их компетенции на основании технического задания, предусматривающего выполнение необходимых работ и являющегося приложением к гос. контракту. Технический проект согласовывается в течение 10 дней территориальными органами Роснедвижимости и утверждается заказчиком работ. Технический проект составляется в 3 экз., из которых:
один передается заказчику работ;
второй передается в территориальный орган Роснедвижимости (в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства);
третий направляется в территориальный орган Роскартографии (для регистрации геодезических работ). Опорная межевая сеть (работы по созданию)
Работы по созданию ОМС выполняются в соответствии с разработанным и утвержденным техническим проектом
Приемку работ по созданию ОМС осуществляет заказчик работ
Результатами работ по созданию ОМС являются:
- пункты ОМС;
- технический отчет о выполненных работах (утверждается заказчиком);
- каталог координат и высот пунктов ОМС (утверждается заказчиком);
Технический отчет и каталог координат и высот составляется в 3 экземплярах:
один передается заказчику работ;
второй передается в территориальный орган Роснедвижимости (технический отчет помещается в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, а каталог координат и высот передается ОКУ для внесения в ГКН);
третий направляется в порядке уведомления в территориальный орган Роскартографии.
